7月9日上午，汉中市一体推进“法治汉中、法治政府、法治社会”建设动员大会在市政府礼堂召开。汉中市市场监督管理局党组书记、局长高大鹏代表市级部门就全面落实行政执法“三项制度”和“双随机一公开”工作表态发言。
自2019年2月整合组建以来，汉中市市场监管局以市级市场监管机构重组和市县镇三级市场监管综合执法机构改革为契机，大力推进法治市场监管建设，培育和强化法治思维，扎实推行依法决策，完善落实各项制度，切实加强行政执法，不断提高依法行政能力，加快推进法治政府建设。
创新信息公示载体，全面实现执法信息公示
汉中市市场监督管理局除在政务网站以专栏形式公开权责清单、处罚信息等执法信息外，充分发挥汉中市监政务微博、微信及抖音账号等新媒体的传播影响力，将公众关注关心的行政执法、行政许可、行政检查等信息第一时间公开，接受社会监督。截至目前，通过政务微博、微信公众号、抖音号累计发布行政处罚、行政许可、行政检查等执法信息2300余条，政务微博关注人数超过20万，年阅读量突破1000万，政务抖音号单条最高点击量80.3万次，已成为全省市场监管系统具有影响力的政务新媒体。同时利用市场监管案件查办系统，将行政处罚案件信息自动推送至全国企业公示信息系统和信用陕西、信用汉中平台，形成了“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。
强化法治队伍建设，实现执法全过程记录和法制审核
先后修订出台了《行政执法数字化记录制度》等7项配套制度，强化行政执法与刑事司法的有效衔接，联合公安、司法机关印发了《市场监管综合行政执法与刑事司法衔接工作规定》，并以全市市场监管综合执法机构改革为契机，全面加强执法人员队伍建设。目前，市县镇三级市场监管综合执法队伍已全部组建到位，市县两级市场监管局均内设法规科（股），落实专职或兼职法制审核人员，聘任政府法律顾问，部分县区局还设立了公职律师办公室，通过案件自查、交叉检查、委托第三方律师事务所评查等灵活多样的方法，强化行政执法文书、行政处罚自由裁量、重大执法决定、规范性文件制定等的审核，确保重大执法决定和规范性文件制定合法有效。2019年以来，全市系统累计查办行政处罚案件3200余件，向公安机关移送涉嫌刑事犯罪案件41件，37件行政复议诉讼案件中无一起复议被撤销或诉讼败诉案件。该局被表彰为全市七五普法中期工作先进集体、2020年度普法依法治理先进集体。
健全工作联系机制，全面实现事中事后监管
建立全市“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，加强由政府主导、市场监管部门牵头、相关职能部门联动、市县两级统筹推进的“双随机、一公开”监管工作机制建设。24个市级部门和11个县级单位明确了分管领导、责任科室及工作联络员，有序推进双随机工作全面开展。截至目前，全市通过陕西省“双随机、一公开”监管平台，导入市场主体20多万户，公示部门抽查事项清单1495项，建立执法检查人员数据库4908人，已实现检查工作全程可视、全程记录、全程监督。先后组织24个市级成员单位和216个县区级成员单位，开展双随机抽查980批次，抽查检查市场主体4640户，实现“一次检查，全面体检”。对事关民生安全领域的市场主体实行全覆盖重点监管，真正把事中事后监管落到实处。
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编辑：梅 朵
