“特困供养人员属于社会弱势群体，提高该群体的生活水平，做到‘应养则养、应帮则帮’，既体现了社会温暖，更是践行以人民为中心的发展理念的重要体现。”近日，在白河县卡子镇卡子社区人大代表联络站会议室内，一场以“如何提高全镇特困供养人员生活水平”为主要议题的代表议事会正在有序召开，15名县、镇人大代表和3名群众代表应邀参加议事会。
“目前，全镇共有特困供养人员360人，其中集中供养141人，分散供养219人，患有各类残疾145人。按生活能力划分全自理159人、半护理149人、全护理52人……”镇人大代表、副镇长严慈亮作为镇民政工作分管负责人，向参会人员介绍全镇特困供养人员基本情况。随后，镇中心卫生院院长讲解了特困供养人员医疗救助及费用报销相关政策，镇中心敬老院副院长介绍了敬老院内供养人员生活情况。
在讨论环节，参会代表与应邀群众就如何提高特困供养人员生活水平各抒己见、积极发言。“希望能够进一步加大对分散特困供养人员照料护理人的监管，对照顾不到位、弄虚作假、满意度不达标的照料护理人采取相应惩处措施，解除照护合同。”白河县人大代表刘汉芳建议道。
代表们的发言一一被认真仔细记录，最终形成统一审议意见建议：要加大政策宣传力度。充分发挥镇村干部、人大代表主体作用，利用入户走访、小组院落会、村级广播等多形式将特困供养人员住房、医疗、养老相关政策宣传到位，确保家喻户晓、人人皆知、政策落地见效要夯实照料管护责任。按照“五个一”标准，由镇民政所、司法所及各村（社区）干部成立核查小组，对全镇特困供养人员进行摸排核查，对履职不到位的照料护理人及时进行更换，对照护人私自克扣或占用特困供养人员供养金的，依法严肃处理，切实让照料护理人承担起照料护理义务。
同时，要积极拓宽救助途径。加强与公益机构、爱心人士、社会企业等交流对接，争取资金支持协助，通过物资捐赠、心理疏导、亲情陪伴、文体娱乐等“个性化”“品质化”服务，结合老年人活动中心、日间照料中心，开展各类活动，丰富特困供养人员群众生活，构建“全方位关爱”大格局。要优化管理服务方法。探索建立常态化上门服务机制，驻村工作队每月针对特困供养人员“两不愁三保障”情况走访至少一次，镇卫生院每周定期到敬老院进行义诊，及时掌握情况、了解问题，力所能及的解决特困供养人员急、难、愁、盼等问题。
“民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所需，我有所为。对于特困供养人员这样一个特殊群体，我们更应该主动作为，发挥代表职能作用。”卡子镇人大主席柯友军表示。
下一步，白河县卡子镇人大会将此次议事会的统一意见建议，由镇人大主席团以书面的形式交相关单位办理，并持续跟进，掌握落实动态，确保代表议事会制度发挥积极作用，助力提高镇特困供养人员的生活水平。（方玉升）
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