派出所作为公安工作的根基，是维护社会治安的第一道防线，是巩固基层政权的第一层基石，是服务群众的第一线平台。今年以来，延长县公安局交口派出所积极践行新时代“枫桥经验”，实施“133”社会治理机制，立足辖区实际，按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，大胆革新试点，结合“一村一警”+“一警多能”警务机制改革，零距离服务群众，确保派出所改革工作取得实效。
挖掘民警潜能，实现一警多能
交口派出所注重将业务能力强、综合素质高、专业技能扎实的民辅警培养成派出所工作中的多面手、“核心队员”。为了充分发掘民辅警工作潜力，通过党建引领、警力下沉、培训学习三步走措施，让骨干民辅警熟悉所内各项警务工作，充分发挥优势带动和示范引领作用，关键时刻能够无缝对接所内警务工作，实现全所警力资源的优化和共享，提升了队伍整体工作效能。同时，制定建立民警协作配合机制、户籍民警AB岗机制和社区民警与治安民警捆绑及案件、纠纷交接机制，既保证社区警务无缝衔接，又解决了快速处警慢的问题。
以党建为引领，不断加强对全所民辅警的忠诚教育，增强顾全大局、服务中心的思想自觉和行动自觉，提高队伍向心力和凝聚力；通过充分发挥每个民警业务特长，采取一对一、多对一的模式带新警、育骨干，让全所民辅警掌握治安、社区、户籍等业务办事流程、基本业务事项等内容达到人尽其才、才尽其用。
实现“一网+四联”，激发乡村新活力
结合警务机制改革要求和派出所工作实际，落实“14325”工作法（即一网管理、四级联动、三化助推、二面受理、五说解疙瘩），持续强化基层党组织“前哨”“吹哨”作用，积极打造“一村一警”包村联系、“一企一警”对接服务、警民联调新局面，激发基层治理新动力共建共治共享的社会治理格局。
全镇按照片区—行政村—村民小组—巷道（院落）划分449个网格，结合“一网+四联”，把民辅警和治安协管员充实到一线网格，实现四级网格民辅警全覆盖，同时吸纳村“两委”成员、老党员、离任村干部、乡贤能人、退役军人组建平安志愿者服务队，推动全镇农村警务工作进一步夯实。牢牢织密基层治理“四级联动”网格体系，开展社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、重点人员联管、困难家庭联帮、邻里互助联动、政策法规联宣，灵活运用“五说”解疙瘩工作法（即：说事、说理、说法、说情、说教）解决群众的操心事、心头事、揪心事，做到话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲、事有人去做，做到及时传递党的声音、妥善解决群众诉求，打通了基层治理、基层服务的堵点痛点。
建强基层社会治理能力，采取“走下去、请上来”方式对各村警务助理和平安志愿者服务队队员进行不定期业务培训，让村级警务助理和平安志愿者服务队队员真正成为成为基层矛盾纠纷的线索排查员、信息联络员、国家反诈APP安装宣传员、纠纷调解员，让矛盾纠纷发现在“早”、化解在“小”。
“一网+四联”的推行有效实现了化解“小纠纷”促进“大和谐”的良好局面，“纠纷化解向前一步，矛盾冲突就减少一分。交口派出所结合辖区实际，以警民联调为重点，主动融入政府综治平台，协调发挥镇综治办、司法所等部门职能，着力打造警民联调新模式。
2023年7月12日，交口派出所接村级警务助理报警称在岭上行政村小阿地自然村，部分村民阻拦施工车辆通行，警务助理第一时间到达矛盾纠纷现场后，维持现场秩序，避免事态进一步激化，发挥了第一道屏障的作用，筑起了农村治安防控第一道牢固的新防线。民警接警后迅速赶到现场，发现现场村民情绪十分激动，正在向施工方讨要说法。处警民警第一时间先安抚群众情绪，同时耐心的向群众了解阻拦施工的原由，维护现场秩序，防止群体性过激事件的发生。经现场民警初步调查得知：部分村民对私自耕种集体土地的征地赔偿政策存在争议，且对相关征地补偿政策理解不到位。
了解相关情况后，所长呼延宁结合“网格化排查、三级化调解”工作机制，迅速召集镇政府干部、施工方代表、村干部、村级警务助理与相关村民代表前往派出所开展座谈会。会上呼延宁首先向每一位阻碍施工的村民征询原因和问题，随后向施工方询问阻碍工程的详细情况，接着又按照向村级警务助理和村干部了解征地开始以来村集体开展的相关工作情况，最后请政府干部向各位村民代表详细介绍了征地补偿的相关政策。
在充分调查了解各方提出的问题、原因、诉求等情况后，民警从相关的法律法规宣讲开始，用通俗的话语、鲜活的案例让各方清楚自己的权利义务与责任，同时以村民的立场出发，设身处地地为村民着想，逐一解答村民先前提出的问题。最终通过长达一天晓之以情、动之以理的法律宣讲和耐心劝诫，村民终于认识到了自己错误的做法，并表示今后绝不会有类似行为，会积极配合政府和派出所开展相关工作，双方达成和解协议，矛盾纠纷圆满化解。
2023年7月11日18时许，交口派出所接杨某某报警称在交口镇交口街道红庄饭馆自己与人发生争吵后被别人打了。我所民警接警后第一时间前往现场，维持现场秩序，避免事态进一步激化。
经了解，当天下午杨某与李某某本来在两个包间内喝酒，后双方二人在上卫生间时产生争执，双方均因醉酒后情绪激动，发生了争吵，后在推搡过程，李某挥手打在了杨某某鼻子上，杨某鼻子被打流血。
了解情况后，民辅警将双方带至派出所调解室，对双方进行调解。警民警耐心劝导，运用矛盾纠纷联调机制，联合村干部、警务助理等多方进行调处，对双方晓之以理，动之以情，对症下药、以理说事。一方面，批评双方发生问题时不应该情绪激动，应该相互体谅、心平气和地协商解决问题的方法；另一方面，也普及了打架斗殴的利害关系及相应的法律法规。在民警的耐心调解下，双方均意识到自己的错误。
随后，派出所提出了解决问题的合理化建议，在派出所民警的见证下，双方签订了调解协议书。“化解矛盾防风险、调解纠纷暖民心”，一场酒后打架引起的矛盾纠纷，由此被民警暖心化解。
2023年7月23日，交口派出所接李某报警称在交口镇洋仙坪行政村新窑科村风力发电10号基站施工现场，施工人员陈某被村民白某打了。我所民警快速反应，第一时间通知该村警务助理前往矛盾纠纷现场，维持现场秩序，使农村的警情第一时间得到处置、筑起农村治安防控第一道牢固的新防线。
民警到达现场后，通过走访调查了解到前期施工队与村委达成协议，为避免尘土飞扬影响村民日常生产经营，在机械进场施工前，会将相关路面做一定的处理。23日当天，施工人员在未处理相关路面的情况下，便提前驾驶机械进场，村民白某发现后找到施工现场负责人陈某进行理论，双方二人在争执过程中情绪逐渐激动发生争吵，随后白某与陈某发生至肢体冲突，导致陈某受伤。
为化解双方矛盾，进一步优化辖区营商环境，民警结合“一网+四联”网格体系机制联系村干部及交口镇政府相关工作人员进行现场调解。在调解过程中，民警要求企业遵循契约精神，履行自己的承诺，遵守相关法律法规，尽快对相关路面进行处理，切实保障施工现场临近村民的合法权益。同时，民警对村民白某进行批评教育，并对在场的村民耐心劝解进行普法宣传，倡导村民支持企业的正常生产秩序，反映诉求应依法进行，不得以各种借口干扰破坏企业的正常生产经营行为。经民警、交口镇政府相关工作人员、施工企业、村委会工作人员、村民代表等多方调解，最终村委与企业达成合理调解协议。
今年以来，延长县公安局交口派出所累计排查化解矛盾纠纷33起。下一步，交口派出所将继续以创建“枫桥式公安派出所”为目标，凝聚工作合力，不断创新工作方法，把解决好人民群众身边的小事作为头等大事，全心全意为人民服务，全力维护辖区社会治安秩序和谐稳定。（供稿：延长县公安局交口派出所）
责编：刘朋涛
编辑：李飞
